вторник, 23 августа 2011 г.

Коррупционные законодательные инициативы: много денег не бывает


За последние полгода парламент принимает и рассматривает законы, которые иначе как для отмывания денег не годятся.Так, 17 мая Верховная Рада Украины приняла в целом Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам государственных закупок». Он предлагает закрыть практически всю информацию о тендерах по госзакупкам.Обнародоваться должна была только общая информация, в то же время узнать о результатах конкурса, о том, какие товары и по какой цене были куплены, станет невозможным.То есть если тендеры будут проводиться в интересах приближенных компаний, то проигравшие участники даже не смогут обжаловать решение комиссии в суде. При этом, согласно Закона, процедура «закупки у одного участника» не предусматривает разрешения в Минэкономразвития. 
 Президент В.Янукович в результате Закон ветировал и внес в него восемь поправок. Шесть из которых были предложены ранее общественными организациями, а две другие самим В. Януковичем. 

 Одна из лазеек - туманное определение предприятия, имеющего государственную поддержку.Это позволило чиновникам на свой вкус определять предприятия с господдержкой и по своему собственному разумению определять победителя тендера. Вторая - слишком широкие возможности для закупок у одного участника якобы в случаях возникновения особых социальных или экономических обстоятельств. 

Самый скандальный законопроект был зарегистрирован в Верховной Раде в апреле текущего года. Этот законопроект, после скандалов и публикаций был снят с рассмотрения, может претендовать на звание чуть ли не самой изысканной «схемы» последнего времени.Так, Кабмин предлагал на рассмотрение Верховной Рады закон о таможенных льготах для УЕФА при ввозе в Украину длинного перечня товаров.«Утвердить перечень предметов по кодам согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, которые освобождаются от уплаты пошлины при ввозе до 1 сентября 2012 УЕФА, лицами, назначенными УЕФА,или участниками чемпионата (кроме сборной Украины) на таможенную территорию Украины в таможенном режиме импорта, согласно приложению »,- Отмечается в документе.Порядок и объемы ввоза указанной продукции должен определять сам Кабмин. 

 Документ разработан Нацагентством по подготовке Евро-2012. Документ очень короткий и состоит всего из нескольких пунктов.Если бы беспошлинно можно было ввозить несколько десятков позиций, то на данный проект и внимания не стоило бы обращать. Действительно, зачем мучить бедных представителей УЕФА нашими таможенными и налоговыми нюансами. Пусть завезут пару носков без пошлины.Однако, если открыть список этих самых товаров, то можно увидеть, что в приложении к законопроекту на трех страницах выписаны более 1500 кодов согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности.Если взять в руки эту самую классификацию, то увидим, что под каждым кодом проходит в среднем 3-5 конкретных наименований товаров. Таким образом, под таможенные льготы для УЕФА подпадают почти 10 тысяч различных позиций.Некоторые товарные позиции вообще трудно связать с организацией чемпионата, зато очень легко ассоциировать с конкретными отечественными бизнесменами и их потребностями. 

 В перечень товаров для льготного ввоза под Евро попали даже произведения искусства, картины и антиквариат.Оказывается, качественно провести Евро-2012 нельзя и без задешево ввезенного сахара и сопутствующих товаров. Сюда же включили и все ингредиенты для выработки шоколада, начиная с зерен какао. Включили в перечень всевозможные виды муки и другие необходимые для производства сладостей ингредиенты.Если с продуктами питания еще можно что-то объяснить, то сырье для химической промышленности не идет ни в какие рамки. 

Комментариев нет:

Отправить комментарий