Банки могут понести многомиллионные убытки в случае одобрения Верховной Радой законопроекта № 9045 об отмене комиссионных сборов за услуги банковских автоматов.

Участники рынка недовольны инициативой депутата Андрея Шевченко, который может привести к подорожанию других банковских продуктов. А в худшем случае - до полного исчезновения сетей банкоматов за нерентабельности.При этом парламентарии-коллеги господина Шевченко также выступили против этого документа, опасаясь, что на фоне предвыборной гонки проект могут одобрить в связи с его привлекательностью для избирателей. 

 Законопроект № 9045 (от 05.08.2011) "О внесении изменений в закон Украины" О банках и банковской деятельности "предусматривает дополнение ст. 55 новым абзацем следующего содержания:" банкам запрещается изымать из клиентов комиссионное вознаграждение при снятии личных средств "."Минфин" пытался дозвониться автору законопроекта Андрею Шевченко, однако он так и не взял трубку мобильного телефона. 

Как выяснилось, сейчас размер комиссии по использованию банкоматов, а это в основном транзакции, связанные с получением наличных средств (в 80% случаев это заработная плата), составляет от 0,2% до 1,5%.Если клиент пользуется банкоматом сети одного банка, а сама карта принадлежит банку, то ставка может доходить до 2%. 

 По данным НБУ, по состоянию на июнь 2011 года, количество активных платежных карт в Украине превысила 32 млн. шт. при общем количестве 51,4 млн. шт.При этом количество банкоматов за I полугодие текущего года увеличилась на 3,4% (на 1,009 тыс. автоматов) до 31,172 тыс. 

 Коллеги Андрея Шевченко негативно отреагировали на его инициативу, которая, по их мнению, может убрать с рынка банкоматы и вернуть эпоху очередей у ​​касс."Банковская система не заставишь работать себе в убыток. Ведь комиссия - это не такие уж большие деньги.Другое дело, если бы государство взяло на себя часть этих расходов ", - заявил народный депутат, заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам финансов, банковского дела, налоговой и таможенной политики Николай Катеринчук. 

 Нардеп считает, что законопроект разработан под выборы и рассчитан на избирателей."Но у нас мало кто разбирается в этом, поэтому за законопроект могут и проголосовать", - опасается Николай Катеринчук. При этом он добавил, что комфортной комиссией является 0,2% от суммы операции. "Можно законодательно закрепить и 0,1-0,15%", - отметил он.Также, по его словам, правильным было бы убрать дополнительные комиссии при использовании карты одного банка в банкоматах другого. "Эту надбавку я бы выровнял, и все бы были на рынке в равных условиях, но убивать банковские автоматы - это неправильно", - резюмировал он. 

При этом народный депутат Василий Горбаль (экс-президент "Укргазбанка") не верит в будущее этого законопроекта. "Это не та проблема, которую необходимо решать законодательным путем.Есть определенные технологии платежных систем, плюс есть определенные финансовые компании, у которых бизнес - это исключительно инкассация и установка банкоматов "- рассказал он. Поэтому, по его словам, рынок и банки должны сами договариваться между собой об уровне комиссий. 

"Иначе банки будут закладывать потери от отмены комиссии в стоимость других услуг. А в худшем случае перестанут вообще заниматься установкой новых банкоматов", - утверждает господин Горбаль. - Банкомат и работа по его установке стоит определенных средств, которые должны окупаться ". 

С ним соглашается председатель правления "Украинского процессингового центра" (UPC) Антон Романчук."Даже если этот проект одобрят, межбанковский интерчендж (комиссия, которую банк-эквайер платит банку-эмитенту карты) останется на прежнем уровне (в дружеских банкоматных сетях эта плата составляет 0,6-0,8%, а в других банкоматах - 1, 5-2%) ", - сказал он.- Эта плата все равно так или иначе ляжет на владельца карты ". Следовательно, банкам придется пересматривать свою тарифную политику, чтобы повысить другие комиссии и платы, связанные с платежными картами. 

Участники банковского рынка утверждают, что за отказ от комиссии банки могут понести большие убытки, поскольку в развитие банкоматных сетей уже вложены десятки миллионов долларов, которые частично окупаются за счет взимаемой за снятие наличных клиентами.Поэтому в случае введения запрета банкам придется искать альтернативные пути возврата инвестиций за счет тарификации других или смежных услуг. 

"Дополнительной мерой может стать установление банками значительных ограничений на количество и сумму операций снятия наличных в банкоматах в течение суток", - рассказал заместитель председателя правления ПУМБ Дмитрий Крепак. 

 Как сообщили "МФ" в UPC, один банкомат стоит около $ 15 тыс.Соответственно, закупка сети из 100 банкоматов обойдется банку в $ 1.5 млн. Это единовременная инвестиция. Есть также расходы на содержание банкомата: его амортизация, поддержка, загрузки наличными, оплата работы обслуживающего персонала и т.д.Ежемесячные расходы на содержание банкомата зависят от количества транзакций, проходящих через данный АТМ (automatic teller machine - ред.). Чем большее количество транзакций - тем меньших затрат понесет банк на обслуживание одной транзакции.Стоимость содержания банкомата, через который проходит около 2000 транзакций в месяц, будет составлять порядка 13-13.5 тыс. грн. 

 Кроме того, по словам г Крепак, в долгосрочной перспективе эта мера может увеличить доверие клиентов к банкам и платежным картам."Клиенты не будут снимать всю зарплату, зная, что они могут снять деньги бесплатно в любом удобном для них банкомате в любое время", - предполагает банкир. - А также это приучит клиентов расплачиваться банковскими картами в магазинах и ресторанах,а не снимать 1-2 раз все свои деньги ".

 По информации Антона Романчука, сегодня наблюдается рост количества банковских карт. В частности, если в 2008-2009 ггбанки закрывали зарплатные карты сокращенных сотрудников, сворачивали выпуск кредитных карт, закрывали неактивные карты, то с начала этого года многие уже возвращаются к выпуску кредитных карт. "Уже к концу 2011 года прогнозируется их массовый выпуск", - отметил он. 

Василий Горбаль уверен, что нужно проводить законодательные действия, направленные на стимулирование рынка безналичных расчетов, для того, чтобы украинские банки могли устанавливать большее количество банкоматов. 

"Необходимо, чтобы у людей было меньше необходимости пользоваться наличными, как это практикуется в Европе. Это позволит рынку диктовать динамику развития безналичных расчетов. И тогда уже будут снижаться тарифы", - считает парламентарий.